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2019年央企怎么干?90余家央企工作计划透露了哪些主题?
发布者:wwh | 来源:上海证券报 | 0评论 | 633查看 | 2019-02-21 09:47:48    

截至目前,已有90余家央企相继召开了2019年度工作会议,部署新年改革和经营工作。其中,新纳入国有资本投资公司试点的11家企业,以及10家创建世界一流示范央企的新年计划透露了改革方向。在试点央企的2019年工作安排中,囊括了加强市值管理、大力?#24179;?#36164;本运作、发展混合所有制、完善激励机制、优化资本布?#20540;?#22810;方面改革内容。中国航天科工集团、中国船舶工业集团、中国电子科技集团等其他央企也纷纷提出了新年工作规划。


2019年央企怎么干?截至目前,已有90余家央企相继召开了2019年度工作会议,部署新年改革和经营工作。其中,新纳入国有资本投资公司试点的11家企业,以及10家创建世界一流示范央企的新年计划透露了改革方向。


据上证报了解,投资公司试点单位或将在2月底形成试点方案并上报。在试点央企的2019年工作安排中,囊括了加强市值管理、大力?#24179;?#36164;本运作、发展混合所有制、完善激励机制、优化资本布?#20540;?#22810;方面改革内容,其中资本运作与科?#21363;?#26032;两大主题尤为引人关注。


投资公司试点透露改革方向


2018年12月底,国资委新增11家国有资本投资公司试点央企,包括:航?#23637;?#19994;集团、国家电投、国机集团、中铝集团、中国远洋海运、通用技术集团、华润集团、中国建材、新兴际华集团、中广核、南光集团等。


航?#23637;?#19994;集团作为唯一入选投资公司试点的军工央企,身份颇为特殊。对于2019年重点工作,航?#23637;?#19994;集团董事长谭瑞松在年度工作会议上提出,要系统性提升民机和海外业务拓展能力,打造民机一流供应商,创新拓展通航产业;要打造工业领域领先产业,加速布局大安全大防务产业;要深入?#24179;?+N”综合性改革和产业结构优化调整等。除了军品任务以外,集团公司还必须在2020年实现航空产业链中一般能力的社会化配套率超过70%;在2020年全面完成“瘦身健体?#22791;?#39033;指标任务。


国家电力投资集团总经理江毅在工作报告中表示,2019年,公司将依据集团总部、二级单位功能定位,研究梳理总部权责清单,推动总部加快向管战略、管资本转型,让二级单位真正成为业务经营发展的主体和利润中心。完善相关制度流程,加强集团公司专职董监?#38706;游?#24314;设,再选一批二级单位开展落实董事会职权改革,探索科学高效的运营模式。在二三级公司层面,继续?#24179;?#28151;合所有制改革并取得实效,开展职业经理人制度和市场化考核激励机制试点,逐步推动经理层激励与市场接轨,建立完善市场化经营机制。


国机集团的年度工作会议提出,2019年要强化改革落地,加快向国有资本投资公司转型;强化自主创新;并且着力抓好七项重点工作,包括抓好农机板块振兴、着力?#24179;?#22269;机重装?#25351;?#19978;市、抓好中国二重改革脱困?#23637;?#24037;作、抓?#20040;?#20725;治困、抓好投资管理、抓好市值管理等;做好风?#23637;?#25511;,?#34892;?#38450;范化解投资并购风险等。


中铝集团董事长葛红林则表示,2019年中铝集团要坚持深化改革,启动国有资本投资公司试点,在布局优化、加减乘除、整合重组上取得突破。集团旗下中铝国际的年度工作会议则提出,要加大改革力度,适应中铝集团被确定为国有资本投资公司试点企业的需要;要大力?#24179;?#36164;本运作,发挥好上市公?#38236;?#20316;用;还要精准做好企业对标。


通用技术集团则在2019年年会上明确了三大主业的发展目标,包括?#21495;?#32946;高档精密数控机床、纤维新材料、检验检测技术服务行业龙?#33778;?#19994;;医药健康业务要打造国内一流、具有国?#35270;?#21709;力的医药健康产业集团;贸易与工程承包业务则要提升服务贸易强国战略和参与“一带一路”建设的能力。同时,集团还将以开展国有资本投资公司试点为契机,在发展混合所有制、授权放权、职业经理人制度、分配制度改革、“双百企业”综合改革等重点领域和关键?#26041;?#24037;作上取得突破。


华润集团将2019年工作主题定为“转型、提质、稳健、创新”。华润集团董事长傅育宁表示,要加大科研?#24230;?#21344;比,提高科?#21363;?#26032;能力,加大对微电子、化工新材料和医药科学等领域的拓展力度;要引导产业朝着绿色、高效的方向转型升级,提高发展质量;提升新能源、信息和智能业务的比重;强化与全球著名高校和科研机构的合作,在科技成果转化、人才合作等方面取得新进展。


中国建材集团董事长宋志平表示,2019年要在改革创新上迈出新步伐,全面?#24179;?#22269;有资本投资公司试点,?#24179;?#23436;成两材重组“第三?#20581;?#25972;合,健全完善职业经理人制度,加快内部激励机制改革;加强资源整合,尽快?#22836;?#37325;组红利;突出科?#21152;?#21183;,加快推动高质量发展等。其中,“两材”重组的三个步骤是:中国建筑材料集团有限公司与中国中材集团有限公?#38236;?#20004;个集团层面合并是第一步;第二步是两家H股上市公司中国建材股份和中材股份的吸收合并;第三步是同业竞争业务板块的优化重组。


中广核集团表示,国有资本投资公司试点是一项综合性强、覆盖面广的改革试点,中广核的初步设想:一是坚持“小总部、大产业、强统筹”原则,通过机构、授权等改革进一步强化总部能力,组建若干个总部集约化平台,切实管好资本投向、资本运作、资本回报和资本安全;二是调整优化产业布局结构,进一步做强存量、做优增量、主动减量,推动相关产业向价值链高端?#26041;?#36808;进,加大低效资产处置力度;三是完善经营机制,激发动力活力,形成灵活高效的激励?#38469;?#26426;制,逐步实?#20013;?#37228;待遇与业绩和价值贡献的强关联。


资本运作与科?#21363;?#26032;并重


除了投资公司试点扩围之外,2019年1月,国资委还选定了10家央企作为创建世界一流示范企业,包括:航天科技、中国石油、国家电网、中国三峡集团、国家能源集团、中国移动、中国航空集团、中国建筑、中国中车和中广核集团。这些企业将在未来3年左?#19994;?#26102;间内有针对性地铺开多领域综合性改革,重点探索培育具有全球竞争力的世界一流企业的?#34892;?#36884;径。


上述示范企业近期频获国资委领导调研。2月14日,国资委主任肖亚庆调研中国航天科技集团时提出,下一步航天科技集团要加强创新驱动,加快实施关键技术突破,未来要进一步加快创新突破步伐,在卡脖子的关键技术上下功夫,努力实现关键技术的自主可控;同时要深化改革,改革要与世界一流企业建设目标相适应,要与航天科技集团发展实际相适应,要在人才激励机制和军民深?#28909;?#21512;等方面下功夫。


中国石油在2019年重点工作部署中提出,要聚焦关键领域和难点问题,实施精准化改革,包括完善公司治理和专业化重组,深化市场机制改革,深化三项制度改革,深化混合所有制改革和瘦身健体。同时还要聚焦关键核心技术突破,以更大力度?#24179;?#31185;?#21363;?#26032;。


国家能源投资集团有限责任公司2019年要继续?#24179;?#28145;化改革与重组整合,加快国有资本投资公司试点(2014年被确定为投资公司试点之一)改革,深化重组融合。


中国建筑集团提出,2019年要围绕创建一流企业目标,强化顶层设计,?#24179;?#35797;点先行,提升管控效能,优化容错机制,加快改革?#24179;?#27493;伐;要认真落实“海外优先”,深入?#24179;?#19968;带一路”,抓好市场开拓、重大项目跟踪,推动海外业务规模稳健增长、多元发展;并且完成PPP清理整改,?#20013;平?#38477;杠杆减负债,全面加强资产经营。


除了上述试点和示范企业外,其他央企也纷纷提出了新年工作规划。其中,提出要加强资本运作的央企有中国航天科工集团、中国船舶工业集团。中国电子科技集团有限公司则提出,2019年要用好资产资本手段,有力支撑重大战略实施,要加大投资和资产管理授权;充分发挥好上市公司平台作用;加大同质化业务整合;在资产、资本层面加大对自主可控等核心技术资源的超前布局和配置;?#24179;?#19978;市平台建设与电科系基金规模化运作等。资料显示,截至2018年8月,中电科投资控股有限公司已主导发起设立并管理6只投资基金,合计目标总规模达360亿元(首期规模70亿元),采取联合知名金融投资机构市场化运作的方式,专注于集团主业及相关领域开展投资。

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